В выездных парламентских слушаниях, в городе Анапе, посвященных формированию краевого бюджета – 2014, приняли участие и представители депутатского корпуса и общественности нашего района.
Первый и главный вывод, который можно сделать из общей концепции этих парламентских слушаний – краевой бюджет на 2014 год остается социально направленным. А это значит, что львиная доля расходов по-прежнему будет направлена на здравоохранение, образование, культуру, поддержку малообеспеченных слоев населения.
Но, как отметили и парламентарии, и специалисты экономического прогнозирования, 2014 год в финансовом плане будет гораздо сложнее, чем год уходящий. Это можно легко заметить и в соотношении: доходы составляют 175,9 миллиарда рублей, расходы – 186, 3 миллиарда рублей. Дефицит – 10, 4 миллиарда рублей. И парламентские слушания как раз таки ставят своей задачей не просто довести до жителей края общее положение дел и расстановку цифр, а принять самое активное участие в решении вопросов роста доходов в бюджет, дать идеи других вариантов обеспечения стабильности нашей жизни.
С основными статьями расходов формирующегося краевого бюджета на будущий год познакомил участников слушаний первый заместитель руководителя краевого департамента по финансам, бюджету и контролю, координатор проекта «Народный бюджет» Сергей Гостев. На социальную сферу в 2014 году планируется направить 124 миллиарда рублей, то есть 65 процентов всех расходов края. И такая тенденция будет продолжена и в ближайшие три года. Одной из статей этих расходов является увеличение зарплаты работников социальной сферы, и прибавку к зарплате получат около 190 тысяч жителей края. На реализацию образовательных программ направляются 19, 6 миллиарда рублей, всего же на сферу образования пойдут 46, 3 миллиарда рублей, из которых практически три четверти будут переданы муниципальным образованиям в виде субсидий и субвенций. На комплекс мер по оздоровлению детей и подростков запланирован 1 миллиард рублей. На расходы по здравоохранению будут направлены 38, 7 миллиарда рублей, на социальную политику (компенсации и выплаты поддержки социально-незащищенных слоев населения) – 31,9 миллиарда рублей. И вряд ли найдутся люди, которые бы не одобрили такую расстановку средств. Одобрили эту направленность и участники анапских парламентских слушаний. Но вот как сохранить эти социальные завоевания краевой политики, как обеспечить их в денежном эквиваленте?
Первое, что предложили участники слушаний – предприниматели, руководители гостиничных комплексов, председатели ТОСов, – обеспечение налоговых поступлений по назначению. То есть работать честно должно быть выгодно. А еще нужно воспитывать в людях чувство хозяйственника, а не праздного потребителя. «В прошлом году в Россию через порты Кубани поступили 550 тысяч тонн свежих овощей из-за границы, в том числе 70 тысяч тонн лука, 100 тысяч тонн консервированных овощей, – привел пример того, как «уплывают» наши денежки, председатель ЗСК Краснодарского края Владимир Бекетов. – Неужели все это не можем вырастить мы? Можем! И на поддержку АПК, фермеров тратятся немалые средства из бюджета. Вот в станице Динской прошел первый выпуск Центра подготовки виноградарей. На субсидии фермерам в бюджете края заложено 560 миллионов рублей, то есть тот, кто захочет по-настоящему работать, получит поддержку». Еще одна болевая точка общей экономической стабильности – долги. По статистике на каждого жителя Кубани сегодня приходится 110 тысяч долга в разные банки. И львиная доля – это потребительские кредиты. А работа крестьянско-фермерских хозяйств – один выходов «жизни в долг».
А по-настоящему семимильным шагом из экономического дефицита является участие в государственных и краевых программах, то есть «программном бюджете». Сегодня в крае действуют 25 программ в самых разных отраслях экономики. И приятно было слышать, что наш Туапсинский район один из лидеров в этом программном участии! «Значит, не поленились, просчитали все «за», сумели правильно представить актуальность проектов, – подчеркнул председатель ЗСК. – И тенденция участия в целевых программах будет приветствоваться и впредь».
В итоге парламентских слушаний Владимир Бекетов ответил на вопросы журналистов:
– Такие парламентские слушания и обсуждения бюджета в крае проводятся в третий раз. И такая народность этого законодательного процесса имеет большой толк. Люди не просто чувствуют себя причастными, они учатся считать деньги в масштабах края, деньги бюджета, из которого складывается благополучие каждого. И учатся зарабатывать эти деньги, то есть отходят от позиций чистого потребителя. В этом году мы четко видим рост легалов в бизнесе, то есть предприниматели становятся законопослушными налогоплательщиками. А это тоже благополучие каждого. В этот раз мы встретились в Анапе, и, конечно, не могу не затронуть тему развития курортного бизнеса. Вот почему среднему жителю Кубани дешевле отдохнуть в Турции? Потому что там развит круглогодичный отдых. А у нас стремятся за три – четыре месяца хапнуть так, чтобы остальное время ничего не делать. Но ведь многие едут не на море, а за оздоровлением. Поэтому крайне необходимо развивать лечебно-санаторную базу, круглогодичный рекреационный сервис. И, конечно, рассказывать о своем потенциале. Раньше в «Мацесте» в день сотни людей принимали курс лечения, а сейчас – десятки. Обидно? Поэтому больше показывать надо, что мы можем предложить людям и как. И главное, каждый житель края должен воспринимать наш краевой бюджет, как бюджет своей семьи – учиться экономить, делать правильные вложения и необходимые приобретения, правильно и качественно лечиться, учиться и отдыхать. И, конечно, работать, чтобы на все это были деньги.