с 1 января 2017 года на территории Краснодарского края при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению и приравненными к населению категориями потребителей, применяется социальная норма потребления электрической энергии.
Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.09.2016 № 35/2016-э установлен размер данной социальной нормы и который зависит:
– от места нахождения жилого помещения (городской или сельский населенный пункт);
– от степени благоустройства жилого помещения, в части оснащенности электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками;
– от периода отопительного сезона;
– от степени износа жилого помещения;
– от социальной категории граждан проживающих в жилых помещениях (пенсионеры, инвалиды, многодетные, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов; семьи, имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей);
– от количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.
Порядок обмена вышеуказанной информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии осуществляется между уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, функции которого выполняет региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края, органами местного самоуправления, управлением ФМС России по Краснодарскому краю, органы социальной защиты населения, органами пенсионного фонда, исполнителями коммунальных услуг (УК, ТСЖ и т.п.), ресурсоснабжающими организациями (поставщики электрической энергии) осуществляется на основании Регламента утвержденного региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края.
То есть, в случае если граждане – потребители электрической энергии проживающие как в многоквартирных домах, так и в индивидуальных жилых домах в соответствии с действующим законодательством при изменении степени благоустройства своего жилого помещения, в части оснащенности электроотопительными и электронагревательными установками своевременно вносили изменения в техническую документацию своего жилого помещения, указанным гражданам нет необходимости предоставлять какую – либо информацию, получать какие – либо справки в целях установки соответствующего размера социальной нормы.
Граждане, которые самостоятельно изменили степень благоустройства своего жилого помещения и в установленном законом порядке не внесли в изменения в техническую документацию жилого помещения, этой категории граждан необходимо срочно внести указанные изменения, обратившись в Туапсинский филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» для внесения изменений в техническую документацию жилого помещения.
Для льгоников рассчеты ведутся отдельно. Для всех остальных категорий граждан, объем потребления электрической энергии сверх социальной нормы необходимо будет оплачивать по более высокому тарифу, уровень тарифов будет определен Региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края в декабре 2016 года.
Следует отметить, что вышеуказанное постановление правительства РФ «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» вступило в силу в 2013 году. Для реализации проекта пилотными были выбраны несколько регионов: Забайкальский и Красноярский край, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области.
В соседней с Краснодарским краем Ростовской области норма потребления действует с 2013 года и для жителей Ростовской области минимальная базовая социальная норма составляет 96 кВт/ч в месяц на одно домохозяйство, тогда как в Краснодарском крае минимальная базовая социальная норма потребления электроэнергии составит:
– 250 кВт/ч в месяц на одно домохозяйство, расположенное в городском населенном пункте и не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения;
– 350 кВт/ч в месяц на одно домохозяйство, расположенное в сельском населенном пункте и не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными для целей горячего водоснабжения.
Как показала практика применения социальной нормы в пилотных регионах Российской Федерации, более половины семей вообще не заметили введение социальной нормы. У существенной части тех, кто не уложился в социальную норму, превышение потребления сверх социальной нормы составляет 10-30%, что привело к росту платежа не более чем на 100-150 рублей в месяц.
Существенно превысить социальную норму может лишь небольшая часть населения. К ним относятся, в первую очередь, владельцы нескольких квартир или домов с большой площадью; граждане, не зарегистрированные по месту фактического проживания, а также домовладения имеющие электрические теплые полы, электросауны, бассейны, а также освещение больших приусадебных участков.