Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях.
Проект постановления администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края «О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков», вынесенный на публичные слушания постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 6 мая 2025 г. № 888 (далее – Проект).
Сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях.
В публичных слушаниях участники публичных слушаний отсутствовали.
Реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности от 23 июня 2025 г. № 41.
Предложения и замечания участников публичных слушаний, являющихся:
| № п/п | Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания | Иными участниками общественных обсуждений или публичных слушаний |
| — | — | — |
Аргументированные рекомендации организатора проведения публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний.
Отсутствуют.
Выводы по результатам публичных слушаний.
Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки Туапсинского муниципального округа принято решение рекомендовать главе Туапсинского муниципального округа принять решение:
по пункту 1 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в связи с расположением земельного участка вдоль автомобильной дороги.
Согласно письма Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее – Департамент) от 26 июня 2025 г. № 59-04-06-8595/25 в случае размещения сезонных придорожных ярмарок с условно разрешенным видом использования «Предпринимательство», необходимо учитывать порядок разработки схемы размещения придорожной ярмарки на территории Краснодарского края, утвержденный приказом Департамента от 11 ноября 2021 г. № 190, а также единую концепцию размещения придорожных ярмарок, разработанную Департаментом.
При организации ярмарочной торговли вдоль автомобильных дорог существует ряд особенностей, связанных с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности. В частности, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, в связи с чем не допускается размещение сезонной придорожной ярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции в пределах полосы отвода автомобильной дороги.
Ярмарка может быть размещена за пределами полосы отвода и только при наличии существующего нормативного примыкания (сведения о примыкании должны быть внесены в Проект организации дорожного движения).
В случае необходимости обустройства съезда (примыкания) к автомобильной дороге с целью размещения сезонной придорожной ярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции, организатор ярмарки должен обратиться к балансодержателю автомобильной дороги за получением соответствующих технических условий.
по пунктам 2, 3 Проекта заявитель отозвал свое заявление с рассмотрения.
по пункту 3 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, так как в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В нарушение статей 41, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории, предусматривающий сведения о планируемой застройке, местах общего пользования, автомобильные проезды и парковочные зоны, необходимых объемах водоснабжения/водоотведения, и электроснабжения не разработан.
по пункту 4 Проекта предоставить испрашиваемое разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка;
по пункту 5 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, так как на земельный участок накладывается охранная зона стационарного пункта наблюдений за состоянием окружающей природной среды, в соответствии с порталом – охранная зона гидрометеорологического бюро 1 разряда (ГМБ – 1 Туапсе). А также согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0102009:22 имеется объект недвижимости с кадастровым номером 23:51:0102003:519, который снят с кадастрового учета 19 сентября 2022 г. Таким образом необходима подача уведомления о завершении сноса объекта.
по пункту 6 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в связи с несоответствием территориальной зоны земельного участка функциональному зонированию генерального плана Туапсинского городского поселения Туапсинского района, утвержденного решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 14 декабря 2010 г. № 43.2 «Об утверждении генерального плана Туапсинского городского поселения Туапсинского района» — Зона садоводства и огородничества для собственных нужд.
по пункту 7 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, так как согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:33:1203001:396 имеется объект недвижимости с кадастровым номером 23:33:1203001:224, который снят с кадастрового учета 5 сентября 2022 г. Таким образом необходима подача уведомления о завершении сноса объекта.
по пункту 8 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в связи с тем, что вид права земельного участка – аренда. Согласно договора аренды земельного участка арендатор до окончания срока действия договора аренды обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Условиями заключенного договора аренды не предусмотрено изменение вида разрешенного использования земельного участка.
по пункту 9 Проекта отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в связи с отсутствием согласий от правообладателей земельного участка, а также в связи с тем, что на земельный участок наложено ограничение прав и обременение объекта недвижимости — запрещение регистрации.
Голосовали:
по пункту 5 Проекта:
Синенко М.А. голосовал «ЗА»,
Аксенов А.Ю., Воронков М.В., Чирков Д.С., Стамбольжи М.А., Мальцев В.Е. голосовали «ПРОТИВ».
по пункту 4 Проекта голосовали «ЗА» единогласно;
по пунктам 1, 6, 7, 8, 9 Проекта голосовали «ПРОТИВ» единогласно.
Председатель Комиссии Аксенов А.Ю.
Заместитель председателя Комиссии Воронков М.В.
Члены Комиссии: Синенко М.А. Чирков Д.С. Мальцев В.Е. Стамбольжи М.А.
