В соответствии с федеральными законами от 23 февраля 1995 г. №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20 марта 2025 г. №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Краснодарского края от 7 августа 1996 г. № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края», с целью увеличения туристического потока отдыхающих, обеспечения антитеррористической, пожарной безопасности и устранения недостатков, выявленных в курортном сезоне 2025 года п о с т а н о в л я ю:
1. Определить дату начала и окончания летнего курортного сезона 2026 года – с 1 июня 2026 г. по 1 октября 2026 г.
2. Рекомендовать руководителям предприятий санаторно-курортного комплекса, гостиничного комплекса, гостевых домов, баз отдыха, детских оздоровительных учреждений, кемпингов и иных средств размещения на территории Туапсинского муниципального округа:
1) обеспечивать исполнение решений антитеррористической комиссии Туапсинского муниципального округа по выполнению комплекса мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность объектов;
2) ежедневно осуществлять передачу информации о зарегистрированных гражданах в отдел в г. Туапсе УФСБ России по Краснодарскому краю и в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе;
3) предоставлять в течение суток с даты прибытия информацию с указанием установочных данных об иностранных гражданах и граждан Российской Федерации в отдел МВД по Туапсинскому району;
4) запретить применение фейерверков без согласования с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Туапсинского района главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в детских оздоровительных учреждениях и в местах массового пребывания людей;
5) обеспечить страхование граждан, временно находящихся на территории Туапсинского муниципального округа с целью туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха, на случай внезапного заболевания и несчастного случая;
6) провести вакцинацию против дизентерии и вирусного гепатита работников пищеблоков, водозаборных и водопроводных сооружений;
7) не допускать организацию рынков (торговлю с рук, лотков, автомашин) на территориях санаторно-курортных и гостиничных комплексов, пляжных и прилегающих к ним территориях;
8) проводить размещение объектов торговли на территории обслуживания в строгом соответствии с утвержденной дислокацией;
9) не допускать предоставление торговых мест лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или юридического лица;
10) не допускать нарушения правил по соблюдению тишины с 23:00 часов до 7:00 часов;
11) обеспечить обязательное оформление трудовых отношений с наемными работниками всеми субъектами предпринимательства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
12) обеспечивать контроль в пределах своей компетенции за содержанием в исправном состоянии противопожарного водоснабжения, содержанием пожарных проездов и подъездов к зданиям и сооружениям;
13) не допускать эксплуатацию аттракционной техники, не прошедшей регистрацию в установленном порядке;
14) не допускать размещение групп детей, занимающихся различными видами деятельности (танцы, спорт и пр.) в средствах размещения не предназначенных для проживания детей с учетом положений законодательства Российской Федерации;
15) при размещении организованных групп детей, занимающихся различными видами деятельности (танцы, спорт и пр.)информировать администрацию Туапсинского муниципального округа;
16) до начала возобновления деятельности по приему отдыхающих:
провести лицензирование медицинских услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
провести сертификацию и стандартизацию услуг общественного питания в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
организовать пропускной режим на территорию предприятий санаторно-курортного комплекса Туапсинского муниципального округа с внесением сведений о въезжающих гражданах в журнал;
обеспечить специализированную охрану подведомственных территорий, корпусов, мест досуга в целях предотвращения преступных посягательств на имущество отдыхающих, их жизнь и здоровье, руководствуясь Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
обеспечить заключение договоров на установку кнопок тревожной сигнализации на вызов групп оперативного реагирования с организациями имеющими лицензию на данный вид деятельности;
привести в соответствие техническую укрепленность зданий и сооружений, благоустройство территорий, мест досуга, объектов внешнего благоустройства и инженерного обеспечения;
разработать план эвакуации и алгоритм действий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной террористическим актом;
изготовить и установить на территориях здравниц информационные стенды с координатами ближайших отделений полиции, фамилиями и номерами телефонов участковых уполномоченных полиции и оперуполномоченных уголовного розыска, закрепленных за данными зонами;
изготовить и вывесить памятки «О мерах личной безопасности и бдительности во время отдыха, мерах антитеррористической безопасности»;
провести актуализацию паспорта антитеррористической безопасности гостиничных и иных средств размещения;
обеспечить дополнительное освещение в ночное время суток мест массового отдыха и пребывания отдыхающих, в том числе береговой полосы пляжных территорий;
обеспечить выполнение требований правил пожарной безопасности и электробезопасности;
обеспечить функционирование системы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения и экстренной связи на территории здравниц и на пляжной территории;
обеспечить объекты системой автоматической подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;
в целях предотвращения загрязнения водных объектов, используемых для рекреационного пользования, произвести ревизию и ремонт очистных сооружений канализации, наружных сетей и смотровых колодцев хозяйствующих субъектов, чьи объекты размещаются в пределах 1 пояса Черного моря и не имеющих подключения к централизованным сетям, произвести гидравлические испытания выгребных ям на влагонепроницаемость;
изготовить и установить на пляжных территориях информационные стенды единого образца «Правила поведения и безопасности во время отдыха на воде»;
обеспечить оповещение отдыхающих в штормовую погоду путем оснащения спасательных постов громкой связью и иными средствами связи;
представить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю сведения обо всех юридических и физических лицах, получивших разрешение на осуществление деятельности на территории санаторно-курортного комплекса;
обеспечить оформление документов (разрешений, лицензий) на торговые объекты и объекты общественного питания, осуществляющие деятельность на территории санаторно-курортного комплекса, независимо от ведомственной принадлежности торгового объекта;
произвести очистку заборов и кюветов от дикой поросли, бытового мусора на участках, прилегающих к предприятиям санаторно-курортного комплекса, при необходимости обновить въездное оформление;
провести очистку прилегающей к лесу территории от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
3. Рекомендовать:
1) детским оздоровительным учреждениям:
организовать и обеспечить неукоснительное выполнение требований нормативных правовых актов, регулирующих организацию отдыха детей и их оздоровления (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности);
до начала эксплуатации детских оздоровительных учреждений организовать проведение с сотрудниками инструктажей по соблюдению правил пожарной безопасности и порядка эвакуации, проверке знаний по оказанию первой доврачебной помощи и действиям в случае возникновения нештатной ситуации;
при заключении договоров между детскими оздоровительными учреждениями и туроператорами предусмотреть следующие условия:
обеспечить контроль отправляющей стороны за состоянием здоровья детей при выезде на отдых в детские оздоровительные учреждения и наличием медицинской документации на каждого ребенка, в том числе, справок об эпидемиологическом окружении;
организовать медицинское сопровождение детей в пути следования;
ответственность за формирование сухих пайков возложить на руководителей детских оздоровительных учреждений и согласовать их ассортиментный перечень с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе;
организовать горячее питание в пути следования, предусмотренное нормами действующего законодательства;
исключить размещение сопровождающих взрослых на местах, предназначенных для детей, в комнатах вместе с детьми;
исключить приобретение билетов на поезда прибывающие и убывающие в ночное время суток;
организовать размещение детей с учетом их возраста и площадей имеющихся жилых помещений (вместимостью);
принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях(не допускать приема на работу в детские оздоровительные учреждения лиц, не прошедших гигиеническое обучение, медицинских осмотр в соответствии с нормами действующего законодательства);
обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников;
не допускать размещения детей в мансардных помещениях деревянных зданий, а также на этажах, в зданиях и помещениях, не обеспеченных двумя эвакуационными выходами;
обеспечить формирование оздоровительных смен для организованных групп детей одномоментными заездами и выездами, в профильных сменах в оздоровительных учреждениях продолжительностью не менее 14 дней, в загородных стационарных оздоровительных лагерях — не менее 21 дня, с перерывом между сменами не менее 2-х дней;
в начале каждой оздоровительной смены организовать проведение дневной и ночной тренировки по эвакуации и действиям при возникновении пожара и других чрезвычайных ситуаций;
не допускать реализацию через торговую сеть продуктов, запрещенных к продаже на территории детского оздоровительного учреждения;
направлять информацию в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе о планируемых сроках отправки организованных детских групп и количестве детей не менее чем за 3 суток.
2) владельцам малых средств размещения (пансионаты, гостиницы, кемпинги, автостоянки), объектов общественного питания и торговли перед началом работы представлять уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в администрацию Туапсинского муниципального округа, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе;
3) руководителям хозяйствующих субъектов при проведении специальных огневых эффектов (салюты, фейерверки) на открытых площадках разрабатывать и осуществлять по согласованию с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Туапсинского района главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю;
4) организациям, эксплуатирующим системы хозяйственно-питьевого водоснабжения и системы хозяйственно-бытовой канализации Туапсинского муниципального округа:
установить ограждение зон санитарной охраны строгого режима водозаборных скважин и обеспечить охрану этих территорий от беспрепятственного доступа лиц не связанных с эксплуатацией систем водоснабжения;
установить системы очистки воды от химических загрязнений;
обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды, подаваемой потребителям;
произвести ревизию, ремонт, дезинфекцию и промывку разводящих водопроводных сетей, очистных сооружений канализации, наружных сетей и смотровых колодцев;
производить регулярные дератизационные мероприятия на территории водозаборных сооружений;
обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством очистки сточных вод в водоемах, куда осуществляется сброс очищенной сточной воды;
5) хозяйствующим субъектам, чьи объекты размещаются в пределах особо охраняемых территорий и не имеющим подключения к централизованным сетям канализации, установить локальные очистные сооружения, произвести гидравлические испытания выгребных ям на влагонепроницаемость;
6) АО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 116» (Тихомиров А.Н.):
привести в надлежащий вид автобусные остановки, автобусные карманы вдоль участка федеральной дороги «А — 147 Джубга – Сочи — граница с республикой Абхазия» на территории Туапсинского муниципального округа;
обеспечить надлежащее санитарное состояние придорожной территории участка федеральной автодороги «А — 147 Джубга-Сочи — граница с республикой Абхазия»;
7) отделу МВД России по Туапсинскому району (Качура А.А.) провести обследование предприятий санаторно-курортного комплекса на предмет антитеррористической защищенности.
4. Управлению по развитию курортов администрации Туапсинского муниципального округа (Емельянов О.С.):
1) на постоянной основе осуществлять анализ состояния пляжных территорий Туапсинского муниципального округа на предмет соблюдения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения иных норм законодательства Российской Федерации;
2) направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю перечень хозяйствующих субъектов пляжных территорий, планирующих осуществлять деятельность в период летнего курортного сезона 2026 года;
3) на постоянной основе проводить учет средств размещения, оказывающих услуги по размещению граждан на территории Туапсинского муниципального округа;
5. Управлению торговли и бытового обслуживания администрации Туапсинского муниципального округа (Глобин С.А.):
1) направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю дислокацию сезонных объектов розничной торговли и объектов общественного питания на 2026 год;
2) направить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе дислокацию сезонных объектов розничной торговли и объектов общественного питания на 2026 год;
3) проводить ежемесячный учет юридических и физических лиц, осуществляющих торговлю и предоставляющих услуги в нестационарных условиях, с последующим представлением данной информации в Межрайонную ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю;
4) принять меры по недопущению торговли в неустановленных местах на территории Туапсинского муниципального округа в период курортного сезона 2026 года.
6. Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского муниципального округа (Воронков М.В.) осуществлять постоянный контроль:
1) за установкой рекламных щитов в соответствии с требованиями администрации Туапсинского муниципального округа;
2) за нецелевым использованием земельных участков.
7. Управлению по делам ГО и ЧС администрации Туапсинского муниципального округа (Шевченко Е.О.) совместно с управлением по развитию курортов администрации Туапсинского муниципального округа организовать работу с руководителями санаторно-курортного комплекса по вопросам организации безопасного отдыха граждан и предупреждения гибели людей на воде, действий руководителей и работников при стихийных бедствиях, авариях и чрезвычайных ситуациях.
8. Управлению ЖКХ и ТЭК администрации Туапсинского муниципального округа (Байрамкулов М.Л.) осуществлять постоянный контроль за санитарным состоянием курортных территорий Туапсинского муниципального округа, в том числе усилить контроль по уборке набережных и прилегающих территорий.
9. Рекомендовать филиалу АО «Крайжилкомресурс» Туапсинский (Воропаева И.С.) обеспечить бесперебойный вывоз твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, в соответствии с нормами действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и утвержденным графикам вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов.
10. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации — газете (сетевом издании) «Туапсинские вести» и разместить на официальном сайте администрации Туапсинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Туапсинского муниципального округа Глобина С.А.
12. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Туапсинского муниципального округа С.А. Бойко
